ВЫБОРЫ. Юридическая природа В. состоит в том, что народ, выбирая своих представителей, уполномочивает их на осуществление принадлежащей ему государственной власти. Смысл В. состоит в том, чтобы все граждане могли выразить свою волю, а государственная власть - быть созданной и действовать в соответствии с этой волей. В. отражают определенный тип политической системы и непосредственно влияют на нее. В. бывают прямыми и косвенными. При прямых В. вопрос об избрании решают сами граждане, а при косвенных - избранные ими лица: выборщики, депутаты и др. В. могут быть всеобщими и частичными. Во время проведения всеобщих В. в них участвуют все избиратели страны (например, В. президента), а частичные В. проводятся, когда необходимо пополнить состав палаты парламента из-за досрочного выбытия отдельных депутатов. В. бывают национальными (проводятся по всей стране), региональными (на территории субъекта федерации) и местными (по В. органов местного самоуправления). Если результат В. устанавливается после однократного голосования избирателей, считается, что они проводятся в один тур, а если для этого может потребоваться два голосования, то в два тура (повторное голосование). Различают В. очередные - проводимые в установленные законом сроки и внеочередные -назначенные в случае досрочного роспуска парламента или отставки президента. Назначение В. - это деятельность уполномоченных органов по определению дня голосования. Право назначать В. принадлежит различным органам в зависимости от избираемого органа и его уровня: 1) В. депутатов Государственной Думы назначает Президент РФ; 2) день В. Президента РФ назначается Федеральным Собранием РФ; 3) В. высшего должностного лица в субъектах РФ назначает соответствующий законодательный (представительный) орган; 4) глава субъекта РФ назначает В. представительного органа государственной власти субъекта РФ. Решение о назначении В. принимается не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или должностное лицо. Если назначаются В. по причине досрочного прекращения полномочий соответствующего органа, то решение о назначении В. должно быть принято не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Если В. не будут назначены в указанные сроки уполномоченным на то органом или должностным лицом, то В. назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией. После назначения дня голосования для проведения В. на территории РФ образуются: 1) единый федеральный избирательный округ; 2) 225 одномандатных избирательных округов; 3) избирательные участки.
| 